ABD'de CBD Mevzuatı
ABD'de CBD yasal mı, kurallar Kasım 2026'da nasıl değişiyor? Resmî kaynaklara dayanan, tarihli bir özet.
Son kontrol: Resmî kaynaklara dayanırHukuki danışmanlık değildir.
Bu sayfada neler var?
Bir bakışta
| Konu | Durum |
|---|---|
| Kenevirden elde edilen CBD | Delta-9 THC'si kuru ağırlıkta en çok %0,3 olan kenevirden elde edilen ürünler 2018'den beri federal uyuşturucu listesinin dışında.[1] |
| Gıda ve gıda takviyesi | FDA'ya göre CBD eklenmiş gıda eyaletler arası ticarete sokulamaz; CBD gıda takviyesi olarak satılamaz.[2] |
| Reçeteli ilaç | Epidiolex 2018'de onaylandı; 2020'den beri federal kontrollü madde listesinde değil.[3, 4] |
| 12 Kasım 2026 | Bitkinin doğal olarak üretemediği kannabinoidleri içeren ürünler artık 'kenevir' sayılmıyor.[5, 6] |
| 11 Aralık 2026 (yeniden ertelenmezse) | Toplam THC (THCA dahil) en çok %0,3; bitki dışında sentezlenen kannabinoidler kapsam dışı; son üründe kap başına toplam en çok 0,4 mg THC.[5, 6] |
| Eyaletler | Federal kurallardan daha sıkı kurallar koyabilir; kurallar eyaletten eyalete değişir.[7, 8] |
2018 Tarım Yasası: kenevir ile esrar nasıl ayrıldı?
Kenevir ve esrar aynı bitkiden, Cannabis sativa L.'den gelir; ABD yasası ikisini THC oranına göre ayırır. 20 Aralık 2018'de yasalaşan Tarım Yasası (2018 Farm Bill), kuru ağırlıkta delta-9 THC oranı %0,3'ü geçmeyen bitkiyi ve ondan elde edilen türevleri, özütleri ve kannabinoidleri 'kenevir' (hemp) olarak tanımladı.[1]
Aynı yasa keneviri federal Kontrollü Maddeler Yasası'ndaki esrar tanımından çıkardı. Böylece bu sınırın altında kalan kenevirden elde edilen CBD, federal düzeyde uyuşturucu sayılmaz oldu.[1]
Yasa, FDA'nın kenevir ürünleri üzerindeki yetkisini ise açıkça korudu: CBD içeren bir ürünün gıda, takviye ya da ilaç olarak satılıp satılamayacağı FDA'nın kurallarına bağlıdır.[2]
FDA ne diyor? Gıdada ve takviyede CBD
FDA'ya göre CBD, gıda takviyesi tanımının dışında kalır: CBD önce onaylı bir ilacın etkin maddesi oldu ve ürünler takviye olarak satılmaya başlamadan önce üzerinde kapsamlı klinik araştırmalar yapılıp kamuya açıklandı. Aynı nedenle CBD eklenmiş bir gıdanın eyaletler arası ticarete sokulması yasaktır.[2]
Ocak 2023'te FDA, mevcut gıda ve takviye kurallarının CBD için uygun olmadığı sonucuna vardı. Ne kadar CBD'nin ne kadar süre zarar vermeden alınabileceğini gösteren yeterli kanıt olmadığını belirtti; CBD'yi takviye ya da gıdada serbest bırakacak bir düzenleme yapmayacağını ve yeni bir yol için Kongre'yle çalışacağını açıkladı.[9]
Bu yüzden raftaki bir CBD ürünü FDA'nın değerlendirdiği ya da onayladığı bir ürün demek değildir: FDA'ya göre bir reçeteli ilaç dışında onayladığı bir CBD ürünü yok. FDA, hastalık tedavi ettiği iddiasıyla satılan CBD ürünleri için şirketlere uyarı mektupları gönderiyor; Kongre'nin araştırma servisi CRS, bu ürünlerin birçoğunun hâlâ piyasada olduğunu not ediyor.[2, 10]
Onaylı tek CBD ilacı: Epidiolex
FDA, CBD'den oluşan Epidiolex'i 25 Haziran 2018'de onayladı. FDA'ya göre bugün ABD'de onaylı tek CBD ilacı budur.[2, 3]
Güncel ürün bilgisine göre Epidiolex, 1 yaş ve üstü hastalarda Lennox-Gastaut sendromu, Dravet sendromu ve tüberoz skleroz kompleksiyle ilişkili nöbetlerin tedavisinde, reçeteyle kullanılır.[11]
DEA ilacı onaydan sonra en hafif denetim sınıfına (V. çizelge) almıştı; 21 Ağustos 2020'de yürürlüğe giren kararla FDA onaylı CBD ilaçlarını bu listeden çıkardı.[4]
Bu hastalıklarda araştırmalar ne gösteriyor? Rehberimizdeki değerlendirme:
- Lennox–Gastaut Sendromu: Etkisi kanıtlandı · Güçlü kanıt
- Dravet Sendromu: Etkisi kanıtlandı · Güçlü kanıt
- Tüberoz Skleroz: Etkisi kanıtlandı · Orta düzey kanıt
Sonuç ve kanıt gücü, rehberimizin bu hastalıklar için yaptığı değerlendirmedir; ilacın ruhsat durumundan ayrıdır.
Kasım 2026: kenevirin tanımı değişiyor
12 Kasım 2025'te yasalaşan 119-37 sayılı Kamu Yasası'nın 781. bölümü kenevir tanımını yeniden yazdı ve yürürlüğü bir yıl sonraya, 12 Kasım 2026'ya bıraktı.[5]
Yeni tanımda öne çıkanlar:
- THC sınırı toplam THC üzerinden hesaplanır: bitkideki THCA da sayılır; kuru ağırlıkta sınır yine %0,3.[5]
- Bitkinin doğal olarak üretemediği kannabinoidleri içeren ürünler 'kenevir' sayılmaz.[5]
- Bitkide doğal olarak bulunan bir kannabinoid bitkinin dışında sentezlenmiş ya da üretilmişse, onu içeren ürünler de kapsam dışıdır.[5]
- Son üründe kap başına toplam THC ile THC'ye benzer etkili kannabinoidlerin toplamı 0,4 mg'ı geçemez. 'Kap', ürünle doğrudan temas eden en iç ambalajdır: şişe, kavanoz, paket gibi.[5]
- FDA onaylı ilaçlar bu ürün tanımının dışında tutulur.[5]
0,4 mg sınırı porsiyona değil, kabın tamamına uygulanır. Bir karşılaştırma: %0,3 THC içeren 30 gramlık bir yağda yaklaşık 90 mg THC bulunur. CRS, değişikliğin bugün piyasadaki pek çok kenevir ürününün hukuki durumunu değiştireceğini yazıyor.[5, 10]
Erteleme: 2 Eylül 2026'da yasalaşan 119-103 sayılı Kamu Yasası, 11 Aralık 2026'ya kadar bu değişikliklerden yalnız bitkinin doğal olarak üretemediği kannabinoidlerle ilgili hükmün uygulanmasını öngördü.[6, 12]
Bugünkü durum (1 Kasım 2026): Değişikliklerin hiçbiri henüz yürürlükte değil. 12 Kasım 2026'da yalnız doğal olarak üretilemeyen kannabinoidlerle ilgili kural başlıyor. Toplam THC hesabı, bitki dışında sentezlenen kannabinoidler ve kap başına 0,4 mg sınırı, Kongre yeniden ertelemezse 11 Aralık 2026'da yürürlüğe giriyor. Yasanın FDA'dan 90 gün içinde yayımlamasını istediği kannabinoid listeleri ve 'kap' açıklaması, CRS'nin 28 Ekim 2026 tarihli notuna göre henüz yayımlanmadı.[5, 6, 12]
CBD açısından: CBD bitkide doğal olarak bulunur, bu yüzden bitkiden elde edilen CBD 12 Kasım'daki ilk adımın kapsamına girmez. Bitkinin dışında sentezlenen CBD ise 11 Aralık'taki adımla kapsam dışına çıkar. Eser miktarda THC içeren ürünler için belirleyici olan, kap başına 0,4 mg sınırıdır.[2, 5, 6]
Eyaletler: her eyaletin kendi kuralı var
Federal yasa, eyaletlerin kenevir üretimi için federal kurallardan daha sıkı yasalar çıkarmasını engellemez.[7]
Eyaletler kenevir ve kannabinoid ürünleri için kendi kurallarını koyuyor; CRS'ye göre bazı eyaletler yasalarını yeni federal tanımla uyumlu hâle getirdi. Bu yüzden federal düzeyde yasal olan bir ürün, bulunduğunuz eyalette farklı kurallara bağlı olabilir.[7, 8]
Bulunduğunuz eyaletin kuralını öğrenmek için en güvenilir yer eyaletin resmî kaynaklarıdır: kenevir programını yürüten tarım bakanlığı (Department of Agriculture), sağlık bakanlığı (Department of Health), başsavcılık (Attorney General) ve eyalet meclisinin yasa metinleri. Kurallar sık değiştiği için burada 50 eyaletin listesini vermiyoruz.
Uçak yolculuğu ve uyuşturucu testleri
Havalimanı güvenliğini yürüten TSA'nın sayfasına göre görevliler yasa dışı uyuşturucu aramaz; ama aramada yasa dışı bir madde bulunursa durumu kolluk görevlisine bildirir. Bir eşyanın kontrol noktasından geçip geçmeyeceğine son kararı TSA görevlisi verir.[13]
Gideceğiniz eyaletin ya da ülkenin kuralları da geçerlidir. Türkiye'ye CBD getirmek ise Türkiye'nin kendi kurallarına bağlıdır; ayrıntılar Türkiye mevzuatı sayfamızda.
ABD Ulaştırma Bakanlığı (DOT), testle denetlenen ve güvenlik açısından hassas işlerde çalışanlar (pilot, şoför gibi) için 2020'de bir duyuru yayımladı: CBD kullanmak, laboratuvarda doğrulanmış pozitif esrar sonucu için kabul edilen bir tıbbi açıklama değildir. Duyuru, CBD ürünlerinin etiketlerinin yanıltıcı olabileceğini ve ürünlerin etikette yazandan fazla THC içerebileceğini de hatırlatıyor.[14]
Türkiye mevzuatı · CBD ve uyuşturucu testi · Sporcular ve doping
Sık sorulan sorular
ABD'de CBD yasal mı?
Federal düzeyde, delta-9 THC'si kuru ağırlıkta en çok %0,3 olan kenevirden elde edilen CBD 2018'den beri uyuşturucu sayılmıyor. Ama bu, her CBD ürününün her yerde serbestçe satılabileceği anlamına gelmiyor: FDA, CBD'nin gıdaya eklenmesine ve takviye olarak satılmasına izin vermiyor; eyaletler de kendi kurallarını koyabiliyor.[1, 2, 7]
Kasım 2026'da tam olarak ne değişiyor?
12 Kasım 2026'da kenevirin yasal tanımı değişmeye başlıyor: ilk adımda bitkinin doğal olarak üretemediği kannabinoidleri içeren ürünler 'kenevir' olmaktan çıkıyor. Toplam THC (THCA dahil) hesabı, bitki dışında sentezlenen kannabinoidlerin kapsam dışı kalması ve son üründe kap başına 0,4 mg THC sınırı, Kongre yeniden ertelemezse 11 Aralık 2026'da yürürlüğe giriyor.[5, 6]
CBD gıda takviyesi olarak satılabilir mi?
FDA'ya göre hayır: CBD gıda takviyesi tanımının dışında kalıyor ve CBD eklenmiş gıdalar eyaletler arası ticarete sokulamıyor. FDA 2023'te bunun için yeni bir yasal yol gerektiğini ve Kongre'yle çalışacağını açıkladı.[2, 9]
CBD ile uçağa binilebilir mi?
TSA'nın sayfasına göre görevliler yasa dışı uyuşturucu aramaz, ama bulunan yasa dışı bir maddeyi kolluğa bildirir; bir eşyanın geçip geçmeyeceğine son kararı görevli verir. Gideceğiniz eyaletin ya da ülkenin kuralları da geçerlidir.[13]
Zaman çizelgesi
FDA Epidiolex'i onayladı
CBD'den oluşan ilaç, belirli epilepsi türlerindeki nöbetler için onaylandı.[3]
2018 Tarım Yasası
Delta-9 THC'si %0,3'ü geçmeyen kenevir, Kontrollü Maddeler Yasası'ndaki esrar tanımından çıkarıldı.[1]
DEA kararı
FDA onaylı CBD ilaçları kontrollü maddeler listesinden (V. çizelge) çıkarıldı.[4]
FDA: mevcut kurallar CBD'ye uygun değil
FDA, CBD'yi takviye ya da gıdada serbest bırakacak bir düzenleme yapmayacağını, Kongre'yle yeni bir yol arayacağını açıkladı.[9]
119-37 sayılı Kamu Yasası
Kenevir tanımını değiştiren 781. bölüm yasalaştı; yürürlük bir yıl sonra.[5]
119-103 sayılı Kamu Yasası
Değişikliklerin çoğu 11 Aralık 2026'ya ertelendi.[6]
İlk adım
Bitkinin doğal olarak üretemediği kannabinoidleri içeren ürünler 'kenevir' sayılmıyor.[5, 6]
Kalan değişiklikler (yeniden ertelenmezse)
Toplam THC hesabı, sentezlenen kannabinoidler ve kap başına 0,4 mg sınırı.[6]
Kaynaklar
14 kaynağı göster
- Agriculture Improvement Act of 2018, Public Law 115-334 (December 20, 2018), §10113 (hemp definition) and §12619 (Controlled Substances Act)
- U.S. Food and Drug Administration (FDA): FDA Regulation of Cannabis and Cannabis-Derived Products, Including Cannabidiol (CBD)
- Drugs@FDA: Epidiolex (cannabidiol) oral solution, NDA 210365 (approved June 25, 2018)
- Drug Enforcement Administration (DEA): Implementation of the Agriculture Improvement Act of 2018, interim final rule, 85 FR 51639 (August 21, 2020)
- Public Law 119-37 (November 12, 2025), Division B, Sec. 781: amendments to the definition of hemp (7 U.S.C. 1639o)
- Continuing Appropriations and Extensions Act, 2027, Public Law 119-103 (September 2, 2026), Sec. 2019: Section 781 extension
- 7 U.S.C. § 1639p(a)(3): State and tribal hemp plans, no preemption (text via Cornell Law School LII)
- Congressional Research Service, In Focus IF13136: Changes to the Statutory Definition of Hemp and Implications for Agricultural Policy (updated September 28, 2026)
- FDA: FDA Concludes that Existing Regulatory Frameworks for Foods and Supplements are Not Appropriate for Cannabidiol, Will Work with Congress on a New Way Forward (January 26, 2023)
- Congressional Research Service, Insight IN12620: change to the federal definition of hemp (December 3, 2025)
- DailyMed (U.S. National Library of Medicine): Epidiolex (cannabidiol) prescribing information
- Congressional Research Service, Legal Sidebar LSB11496: Delay in Changes to Hemp Definition: Cannabinoids Not Capable of Being Naturally Produced by the Cannabis Plant (October 28, 2026)
- Transportation Security Administration (TSA): What Can I Bring? Medical Marijuana (updated April 27, 2026)
- U.S. Department of Transportation, Office of Drug and Alcohol Policy and Compliance (ODAPC): DOT "CBD" Notice (February 18, 2020)
Öbür ülkeler
Bu sayfa hakkında
Bu sayfa resmî metinlerin sade bir özetidir; bilgi verir, hukuki danışmanlık yerine geçmez. Kurallar değişebilir ve yerden yere farklıdır: bir karar vermeden önce resmî metne bakmanızı, gerekirse bir hukukçuya danışmanızı öneririz. Bir değişiklik ya da hata gördüyseniz cbdcomtr@gmail.com adresine yazın.